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市水务集团召开“十四五”规划讨论会暨2021年工作务虚会 发布时间:2020/12/30 浏览次数:4481

1223日至1224日,市水务集团召开“十四五”规划讨论会暨2021年工作务虚会,集团领导班子成员、顾问,各部室正、副经理,各单位主要负责人参加。会上,领导班子成员、顾问及相关部室、单位负责人结合实际工作就如何完成2021年度主要目标任务和重点工作作交流发言,并对市水务集团“十四五”规划提出想法和建议。

会上,市城投集团党委委员、副总经理,市水务集团党委书记、董事长赵志仁在听取与会同志的发言后,强调了三个方面意见。

一是“十三五”发展回顾

“十三五”期间,市水务集团坚定“四大主体”定位,围绕“两个效益”最大化,朝着“省内第一,行业领先,全国一流”的发展目标不断奋进。

主责主业保障有力。完成千岛湖配供水工程,水厂、污水处理厂新建、提标等基础设施建设,今年迎峰度夏第一次实现没有低压供水小区;经受G20杭州峰会、防疫防汛等重大保障任务考验;深入推进“最多跑一次”改革、营商环境优化等民生实事工程。

经济发展成绩斐然。预计“十三五”收官,集团企业总资产达270亿元、净资产97亿元、营业收入30.53亿元,分别是“十二五”的3.3倍、2倍和2

企业改革纵深推进。原原水企业和原水务集团完成整合重组,配供水一体化改革迅速而平稳;滨江合资企业于今年6月底实质性运转,临安、富阳、余杭、萧山合资企业如期挂牌成立,市区水务一体化改革克难完成阶段性目标。

产业布局不断完善。提出构建投资、建设、运营和资本运作“四位一体”的发展体系;原水、供水、污水、水环境、建设设计、技术服务“3+3”的业务板块布局;先后组建了水务建设、水环境发展等平台企业。

党建引领保障发展。坚决贯彻市委市政府重大决策部署,充分发挥党委把方向管大局保落实作用,党委“四个意识”“四个自信”“两个维护”不断增强,干部员工“守初心、担使命的主动性和自觉性不断加强,党建引领、纪检保障、工团助力的工作局面不断巩固。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到存在的不足,主要是“三个还不够”:一是思想解放的深度和广度还不够。在思想解放、体制机制、市场化水平、现代化管控、人才队伍建设等方面还有不少差距和短板。二是抢抓市场的意识和魄力还不够。市场化业务的占比不足,科技思维和金融思维还不够深,成本意识还不够强,机构运行效率还不够高。三是服务保障的能力和水平还不够。不能满足于达标,要按照“杭州百姓和市委市政府对大家的要求和责任”为标准,进一步强化服务保障的意识和水平。

在发展的过程中也收获了很多启发:一是坚持党的领导,才能确保道路正确;二是坚持加快发展,才能有所作为、有地位;三是坚持“水务姓党、水为民生”的人民立场不动摇;四是坚持一流标准,拉高标杆,才能真正做“头雁”。

二是水务发展面临的形势

从外部环境来看,国家稳定发展,浙江“重要窗口”、杭州“头雁目标”的打造,农饮农污及相关产业的快速发展给予了大家机遇,城镇自来水覆盖率高,行业竞争压力大给予了大家挑战,挑战与机遇并存,必须要抓住机遇,大力发展。从内部环境来看,杭州水务拥有扎实的基础,随着水务“一体化”的推进落地,企业的发展前景更为广阔,但同时也面临着盈利能力的瓶颈,模式创新的瓶颈,体制机制的瓶颈。

三是明年及“十四五”发展的思考

始终牢记“水务姓党、水为民生”的宗旨担当,坚持“两个效益”最大化的定位不动摇,围绕“省内第一,行业领先,全国一流”的发展目标,加快一体化谋篇布局,打造实现集团化管控,建立健全现代化企业治理结构,以“头雁”标准锻造一流施工队,推动各项工作再上新水平。

“十四五”战略规划的总体框架为“11345”,一个愿景为打造“国内一流”综合型水务集团。一大战略为坚持“以核心主业为基础围绕产业链和价值链前沿后拓形成的‘3+3’大水务产业为主体,以科技和金融为两翼”的“一体两翼”战略。三个目标为坚持社会效益和经济效益“两个效益”最大化,加强企业软实力建设。四大工程为卓越运营促进产业精细化,科创强企实现产业科技化,以混促改加快业务市场化,产融互动推动产业资本化。 党建引领五大保障为持续强化党建引领下的组织、队伍、机制、学问、风险保障。

“十四五”战略规划三个关键结合点

战略规划要与“人民立场”相结合。“十四五”发展要坚定“人民立场”,对外,要加快推进水务一体化改革“四个统一的目标,提升从600平方公里到8000平方公里管辖区域的管控能力和安全运营保障水平,切实提升人民群众的满意度、获得感、幸福感,全力打造水务一体化改革的“杭州样板”;对内,对干部员工要坚持严管与厚爱相结合,一方面把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,另一方面要把真正把想干事、能干事、干成事的干部员工选出来、用起来。

战略规划要与“创新发展”相结合。一是要坚持解放思想。继续发挥解放思想的引领作用,进一步发扬斗争精神,激活企业发展新活力。二是要做足创新文章。以创新的思维,开源节流,通过技术创新、管理创新、模式创新,打破固有思维和行为方式,激发企业发展的动能。三是要坚持人才强企。以创建行业一流的现代化人力资源管理体系为目标,重点打造高素质干部队伍、专业化员工队伍、工匠化技工队伍“三支人才队伍”。

战略规划要与“体系保障”相结合。推进全面管理体系建设,以制度、流程的全面再造,提高企业治理体系和治理能力的现代化水平;推进内部体制机制改革,优化调整组织架构;深化企业管控体系建设,提升集团化管控的效率效能和现代化管理水平。

加快发展的三个认识

一是要有速度。必须“快”。继续以“天天拼搏日,季季奋斗季”的姿态,分秒必争,一鼓作气,全力以赴,确保各项工作都能快速起步,快速推进;必须“争”。进一步强化“争”的意识、焕发“争”的斗志、拿出“争”的行动、提高“争”的本领;必须“拼”。要有“拼”的胆识,要有“拼”的智慧,要有“拼”的韧劲。

二是要有力量。要强定力。增强政治定力、纪律定力、抵腐定力,做到知法、知止、知足;要聚合力。紧紧围绕发展目标,牢固树立“一盘棋”思想,加强统筹协调,密切协作配合,形成强大工作合力;要激活力。以改革创新作为推动发展的重要引领,坚持用科技思维和金融思维做企业,不断激发企业发展新活力,对干部队伍要做好“领头雁”,点燃干事创业的激情,激发团队澎湃的激情和活力。

三是要有方法。要思想引领,改革突围。充分发挥思想的引领作用,突破旧思想、老经验的束缚,在行动上敢闯敢干、敢为人先,面对新形势、新任务,要深化改革,完善体制机制,破解发展中的短板和问题。要立足一线,破解难题。切实将“一线工作法”做深做实做细,不断推动各级领导干部工作重心下沉,坚持到基层中去,到实践中去,把工作做实,真正做到在一线办实事、解难题。要强化监督,落实责任。要强化责任意识、担当意识和效能意识,做到压实责任到人,细化工作到点,确保工作落地落实落细,要进一步加强监督检查,对重点工作任务开展落实情况持续跟踪监督,建立起时间倒排、任务倒逼、责任倒追的工作机制,做到盯紧人、盯牢事、盯住结果。

市水务集团党委副书记、副董事长、总经理叶淦平对明年工作和下一步发展思路提出了六个方面要求:

一是聚力四个统一,建成区域发展新样板。水务一体化的格局基本形成,要抓好顶层设计,做强集团本级,通过抓好一体化发展的相互融合,营造一体化发展的政策环境,抓好后续涉水业务的拓展延伸,建成真正的一体化行业样板。

二是聚力标准提升,打造水务杭州新标杆。要以“人民日益增长的美好生活需求”为标准,转变思想,提高站位,一抓到底,要补齐短板,夯实管理基础;提升标准,满足人民需求;科技赋能,引领行业发展;体现个性,锻造特色品牌。

三是聚力布局落地,提升企业发展新动能。要加快形成“3+3”的产业布局;明确对外投资的战略重点;盘活存量,优化资产结构;强化资金管理,为投资发展提供支撑。

四是聚力改革创新,激发企业发展新活力。要推动管理体系调整落地;完善企业的分类管理;优化“三位一体”的考核体系;积极创造条件,谋划企业的上市工作;争取良好的配套政策。

五是聚力完善机制,夯实企业发展根基。要完善人才招引机制;完善培训体系建设;健全人才评价机制。

六是聚力风险清廉管理,营造健康发展环境。要强化学习和教育;要创新管理模式;要关注风险重点;要强化审计监督;要强化执纪问责。

领导班子成员、顾问及相关部室、单位负责人结合分管工作就如何完成2021年度主要目标任务和重点工作作交流发言,并对市水务集团“十四五”规划提出建议。




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